“生物育种己成为提升国家农业核心竞争力的战略举措。我们必须把握发展机遇，推进生物育种产业化，实现种业科技高水平自立自强，支撑农业强国建设 ，保障国家粮食安全。”4月1日，中国工程院院土、中国农业科学院原副院长万建民在中国种子大会暨南繁硅谷论坛上如是说。

当前，全球转基因生物产业稳步发展。据万建民介绍，2019年，转基因作物的种植面积7150万公顷，占全球总种植面积的38%。26个国家种植转基因作物，43个国家批准了150多个产品进口。2018年全球转基因作物市场价值172亿美元，占全球商业种子市场560.2亿美元的30%。1996~2018年，转基因技术使作物增产6.576亿吨，产值增加1861亿美元；减少使用6.71（8.2%）亿公斤农药，相当于我国年农药产量的1.3倍；减少二氧化碳排放271公斤，相当于每年减少1190万辆汽车。“当前，生物育种已经进入了BT+IT的智能设计时代。发达国家种业公司基本处于育种3.0阶段，大型跨国种业公司已经进入育种4.0时代，而我国正处于从2.0向3.0迈进阶段，与跨国公司存在代际差。”万建民说道。

一是生物育种基础研究原创不足。我国基础研究与育种应用结合不够紧密，育种理论方法创新能力偏弱。

二是前沿育种技术短板依然突出。我国专利数量居全球第二，但从高价值专利来看，美国的高价值专利是我国的30.7倍，占据生物技术核心专利70%，差距较大。同时，我国全基因组选择技术、大数据技术等高价值专利处于空白；基因编辑底盘工具、合成生物元件、 全基因组选择模型等核心技术受制于人。

三是重大新品种创制能力亟待提升。农产品的优质、安全与高效协同改良不够；玉米、大豆单产与美国差距巨大；新一代产品迭代升级滞后。

四是种业企业育种创新能力亟待提升。虽然我国种业企业数量多，但育种规模较小，农作物种业企业达到7300多家，但育繁推一体化企业不足百家。前5名企业市场份额合计仅为14%，市场集中度低。前50强企业科研投入13.8亿元 ，占销售收入的6.25%，企业投入不足。跨国公司直接投资、技术许可、产品出售等方式已进入中国市场，对国内市场冲击较大。

五是种业科技创新体系尚不完善。种业上中下游街接不紧密，科技创新与市场需求脱节，尚末形成市场导向的高效种业科技创新体系。联合、集成、协同的探索和尝试很多，但效果还不明显。

一是要构建新型生物育种创新体系。发挥政府主导作用，推动科研机构与企业合作；明确各主体的定位，提升生物育种链条式创新能力；加快我国自主开发的生物育种成果产业化应用。

二是要加强目标导向的基础研究。以国家战略需求和产业急需向题为牵引，开展有组织基础研究；从生物育种发展全局角度，加快重大基因和育种理论创新；组建多学科交叉创新团队，推进国内外协同攻关。

三是要加快生物育种技术原始突破。加快信息技术与生物技术跨学科综合领域系统布局；加大生物大数据、智能设计等基础算法和模型研发；推进生物育种技术和应用场景的深度结合和应用。

四是要推进生物育种重大平台建设。要建设智能设计育种技术创新中心，强化平台支撑能力；要构建国家作物表型测试网络、基因型检测中心等网络；要建立基因型+表型+环境型多维数据库与决策系统和平台。