化肥最低生产计划仅靠企业开足马力还不行？
来源：互联网时间：2022-12-09
近日，工业和信息化部会同国家发展改革委、国务院国资委制定出台的《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》(下称《通知》)，提出做好大宗原材料保供稳价，完善大宗原材料供给“红黄蓝”预警机制，下达化肥最低生产计划，灵活运用国家储备开展市场调节，促进价格运行在合理区间。业内认为，这一新的政策有助于化肥企业稳定运行，为保供稳价提供重要支撑。
“近几年我国化肥需求量保持相对平稳，如果重点企业、大型装置能够正常运行、满负荷生产，化肥保供将不成问题。”中国氮肥工业协会理事长顾宗勤表示，政策的出台更有利于化肥企业稳定生产，尤其是对于年产能大于60万吨的氮肥重点生产企业，有利于保证生产要素的稳定供应以及外部条件的正常运行。但从价格来看，化肥价格还是与煤炭、天然气等能源价格紧密相关的。在磷复肥行业，受新能源电池项目热驱动，近两年磷矿石走俏，一些企业一度遇到磷矿石短缺矛盾。某企业负责人表示，磷矿石生产新能源电池和磷复肥的原料，但前者利润是肥料的几倍，加剧了磷矿石供应紧张局面，化肥最低生产计划的出台，有助于稳定磷复肥行业的磷矿石供应，也是对市场的一种提醒。“不同于氮肥和磷肥，钾肥自给只能达到一半左右，剩下的一半还需要依赖进口。所以对于钾肥来说，相对于保障供应，稳定价格的自主权还不能完全掌握在自己手中。”中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会常务副秘书长周月表示，在这种情况下，希望国内的生产企业做到应产尽产，稳定支撑国内供应。“化肥最低生产计划目的也是希望尽可能增加国内的供应。”接受采访的业内人士认为，落实好化肥最低生产计划，既需要企业积极承担社会责任，也需要更完善的政策配套。“作为龙头企业，我们要坚决执行《通知》要求，积极筹备原料，提高装置开工率，制定综合销售政策，平稳市场价格。”一位不愿透露姓名的企业负责人表示，落实最低化肥生产计划，还需要国家出台相应政策支持。一是协调原料保供，出台肥料企业用煤、用电、用气的综合优惠政策。二是物流政策倾斜，对于运输化肥的车辆实行绿色通行，降低火运运费。三是给予税收补贴等。周月也认为，在政策配套方面，主要还是生产要素的供给，比如天然气，煤炭、电力等，企业如果遇到问题，应向有关部门申请解决。她还表示，目前来看，钾肥企业都是按照国家的要求做到应产尽产、尽量稳产，无论是保供还是稳价方面，国内的生产企业对于国家的决策部署还是积极响应并且贯彻执行的。2022年，尤其是春耕期间，在钾肥大幅涨价的情况下，国内钾肥生产企业也仍然尽最大努力压低价格，以支撑价格的稳定。
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