各地种业大事件

甘肃省是我国最大的玉米制种基地，制种面积和产量均占全国的一半以上。多年来，我部一直积极支持甘肃国家级玉米制种基地发展。2015年，安排中央投资3.41亿元，实施国家玉米制种基地（甘肃）项目，支持建设高标准玉米制种基地30多万亩，健全了管理和服务体系。“十三五”以来，通过制种大县奖励和现代种业提升工程，安排中央财政资金近7亿元予以支持，推动甘肃国家级玉米制种基地的基础设施条件明显改善，规模化、机械化、标准化、集约化和信息化大幅提升，产业发展基础更加扎实，在保障我国玉米种源供给中发挥了重要作用。

为加快提高甘肃玉米制种基地基础设施高级化水平和产业链现代化水平，农业农村部会同国家发展改革委已将“甘肃国家级玉米制种基地二期工程建设项目”纳入“十四五”工作内容，从三方面抓紧推进。一是推动编制二期工程建设规划。指导甘肃省做好一期工程建设总结，全面完成一期建设扫尾验收并结合实际编制二期工程建设规划。二是积极争取投资渠道。会同甘肃省有关方面，加强与相关部门沟通协调，争取落实投资安排。三是通过现有政策强化支持。2022年已通过现代种业提升工程安排中央预算内投资2100万元，在甘肃省布局实施2个农作物种业项目；通过制种大县奖励安排中央财政资金1.7亿元，支持甘州区、临泽县、高台县、肃州区、渭源县、民乐县、山丹县等7个县（区）建设制种基地。

下一步，农业农村部将会同国家发展改革委，指导推动甘肃省进一步加大工作力度，推动二期工程建设早日落地实施。

给予黑龙江国家大豆种子基地立项支持促进国家大豆种业振兴

黑龙江省是我国大豆主产区，是国家重要的大豆种子及商品大豆生产基地，具有较强的大豆种子生产及供应优势。农业农村部和有关部门共同支持推进黑龙江大豆种子基地建设。

一是纳入相关规划布局。与国家发展改革委联合印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》，出台《“十四五”全国现代种业发展规划》，均对黑龙江国家大豆种子基地建设作出了明确部署。

二是纳入国家育制种基地范围。2017年、2019年先后认定黑龙江北安市、桦南县、讷河市、嫩江县、五大连池市为国家级区域性大豆良种繁育基地，今年又认定孙吴县、八五五农场、尖山农场、赵光农场为国家级大豆制种大县，基本涵盖了黑龙江省大豆主要优势制种区域。

三是通过现有投资渠道加大支持力度。“十三五”以来，会同国家发展改革委通过现代种业提升工程，支持提升黑龙江省农作物种质资源保存、品种测试评价等基础设施水平。会同财政部通过制种大县奖励政策，支持黑龙江大豆良种繁育基地改善基础设施、水电路网和配套设施设备，提高了仓储、晾晒、加工能力，提升了制种基地生产能力，为扩种大豆提供了有力的种源保障。

四是推动黑龙江大豆育种创新。科技部通过“十三五”国家重点研发计划“七大农作物育种”重点专项，安排东北农大等承担“北方大豆优质高产广适新品种培育”项目。目前正在开展的重组国家重点实验室体系工作，将统筹考虑大豆育种相关实验室建设，并加强对黑龙江等地优势种企和科研单位的指导。农业农村部与财政部支持国家大豆产业技术体系吸收黑龙江有关科研院校和科学家参加，长期支持大豆品种选育、栽培等方面研究和示范。2014年启动大豆良种联合攻关，搭建产学研结合平台，支持黑龙江省选育出黑河43、黑科60等大豆新品种。

五是扶持优势企业发展。将黑龙江省垦丰种业、龙科种业等企业纳入国家农作物种业阵型企业予以支持，引导资源、技术、人才、资本等要素向阵型企业聚集，推动种业企业与金融机构、科研单位、种业基地对接，加快形成种业企业发展新格局。

下一步，农业农村部将持续加大支持力度，指导黑龙江省在统筹利用好现有政策资金，扎实推进国家大豆种子基地建设的同时，尽快编制基地建设规划，做好前期准备工作，争取早立项早启动，加快推动黑龙江大豆制种基地建设。

支持定西发展区域特色种子种业

一、关于将定西市的安定区和陇西县分别列为马铃薯和中药材制种大县

为切实提升供种保障能力和良种化水平，自2013年以来，根据产业布局，按照规模大、产业强、环境优、潜力好等要求，农业农村部在全国范围内认定了一批区域性良种繁育基地。甘肃省定西市渭源县、陇西县已被分别认定为马铃薯、中药材区域性良种繁育基地。2017年至2021年通过制种大县奖励和现代种业提升工程安排中央财政资金予以支持，两地基础设施条件得到明显改善，产业发展基础更加扎实，在保障我国马铃薯和中药材等种源供给中发挥了重要作用。

二、关于将定西市的马铃薯、中药材和特色杂粮纳入现代种业提升工程项目

“十三五”以来，农业农村部通过现代种业提升工程，从资源保护、育种创新、品种测试和良种繁育四个方面在全国范围内支持一批重点项目建设。定西特色种业优势明显，农业农村部已结合巩固拓展脱贫攻坚成果加大了支持力度，2021年安排中央财政资金支持陇西县建设中药材制繁种能力提升项目，目前项目建设正在有序推进。

下一步，农业农村部将会同国家发展改革委、财政部等部门，通过制种大县奖励政策和现代种业提升工程等，持续支持定西特色种业发展。今年已安排中央财政资金支持渭源县马铃薯繁育基地建设和安定区马铃薯育种创新能力提升项目。同时，农业农村部将加强业务指导，推动定西提升特色种业产业链现代化水平。

日前，三亚印发《国家南繁科研育种基地保护区分类管理、分时使用实施方案（2022-2025年）》，将用4年时间打造从种质资源保存、南繁育种制种、 新品种推广示范到社会化服务的种业全产业链体系，促进农民增收、耕地增效、粮食增产提质，让老百姓“吃上南繁饭、打上南繁工、发上南繁财”，为实现种业科技自立自强夯实基础。

三亚划定南繁科研育种保护区10万亩，实行用途管制，重点发展作物育种产业。按照国家南繁科研育种保护区管理要求，考虑耕地现状及未来发展需求，该市划分南繁科研育种基地、水稻制种基地、产业发展保障用地三种类型进行管理。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，连续二年土地未使用的，交由原农村集体经济组织恢复。

针对当地气候特点，三亚利用一年多熟种植制度优势，结合当地生产习惯和南繁品种特点，推广“粮食育种+水稻生产（绿肥）”“菜棉育种+粮食生产”“冬季瓜菜+水稻制种+水稻生产（绿肥）”“冬季瓜菜+水稻生产+水稻生产”“冬季瓜菜+粮食生产（绿肥）”等轮作模式。

对于集中连片面积达100亩以上的育种基地，三亚鼓励南繁育种单位与供地农民（或土地流转平台）签订10年以上租期合同方式，长期用于南繁科研育种使用。非育种期，土地休耕不得超过3个月。

同时，三亚鼓励种植一季水稻或绿肥进行轮作，育种单位不能自行种植的，可在休耕期内，将土地交由政府委托服务单位进行管理。结合实际情况，各区农业农村主管部门引导，种植一季水稻 （或大豆、玉米等粮食作物）或绿肥进行轮作，提升耕地地力和土地生产效率。

三亚市农业农村局将整合安排制种大县奖励资金、耕地地力保护补贴、制种保险等中央、省级相关资金，向保护区育种、制种基地倾斜，推动南繁科研育种保护区分类管理、分时使用。

6月29日，重庆市种业振兴行动推进会在潼南区举行，部署推动全市现代种业发展重点工作，提出在2030年将重庆全面建成西部种业高地的目标。

据了解，多年来，通过资源收集、普查以及联合育种攻关工作，重庆种业取得了一定成效，尤其是在水稻、油菜、玉米、辣椒等品种上实现了较大突破，实现了“有种用”且质量得到基本保证的目标。但是，这与产业发展及人民生活需要仍有差距。

推进会明确，今后一段时期，重庆市将突出全产业链、市场化“两个导向”，聚焦稳粮保供、提质增效“两个重点”，加快种业振兴，筑牢实现农业农村现代化的种业根基，全力打造西部种业高地。

这一目标将分三个阶段实现：到2023年，种质资源普查任务全面完成，一批种源关键核心技术取得突破，种业振兴的基础更加牢固；到2025年，农业种质资源保护利用体系基本建立，农业关键核心技术攻关和育种联合攻关取得新进展，农业供种保障能力明显提升；到2030年，种业振兴实现做大做强，农业种质资源实现应保尽保，核心种源自给率和市场竞争力稳步提升，西部种业高地全面建成。

重庆市农业农村委相关负责人介绍，为确保目标如期实现，我市将深化实施种质保护、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化“五大行动”。

在种质保护方面，加强对种质资源家底的摸排，做好收集保护并及时鉴定，让重庆特色农业种质资源应收尽收，应保尽保，并争取用10年时间将农作物资源、畜禽品种鉴定比例分别提高到60%和70%，夯实现代种业发展的根本。

在创新攻关方面，将以整合资源为关键，推动组建“跨部门”的科企研联合体、“跨学科”的多学科联合攻关机制、“跨区域”的合作机制，力争培育15个以上突破性新品种，并争取在基因编辑、分子育种等前沿生物育种研究和应用上赢得先机。

在企业扶优方面，将以培育、引进、重组为路径，培育2家以上全国有影响力的骨干种业企业，优化种业资源配置和种业企业布局，着力打造一支现代种业领军队伍。

在基地提升方面，通过建设一批种源繁制基地，实现柑橘、榨菜、生猪、油菜、水稻等大宗农产品种源供种能力明显提升。

在市场净化方面，将从加强种业知识产权保护、品种管理、种业执法监管方面，为种业发展营造良好的市场环境。

农发行云南省分行认真贯彻党中央、国务院全力以赴推进种业振兴重要决策部署，落实中央巡视整改有关要求，按照总行服务种业振兴相关工作部署，不断加大政策性金融支持种业振兴力度，积极发挥农业政策性金融服务种业的使命担当，聚焦支持种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升等，全力以赴推进种业振兴，争当金融服务种业振兴主力军。

高度重视，积极主动提升政治站位。云南分行始终积极主动提升政治站位，切实提高思想认识，聚焦支持种质资源保护利用、创新攻关扶优、基地提升等，全力以赴推进种业振兴。截至目前，该分行种业全产业链贷款余额近4亿元，贷款主要用于采购农作物种子、种子种苗培育活动、种子批发、国家级示范园建设、收购种牛等。

锚定目标，提高金融服务种业振兴的贡献度。云南分行锚定总行制定的种业振兴行动总体安排，持续加大信贷投放力度，丰富服务方式，创新业务模式，突出服务质效，发挥政策性金融示范引领作用，树立服务现代种业发展的社会形象。截至目前，该分行今年以来累计发放种业贷款1.32亿元。

做优种业科技贷款，充分发挥种业科技创新的引领作用。要实现种业科技自立自强，需牵住自主创新这个“ 牛鼻子”。云南分行以农业科技贷款为抓手，投放1亿元贷款支持瑞丽市鹏和农业食品发展有限公司畜禽品种更新换代，加大对种业科技成果转化、示范推广的支持力度，助力提升畜禽种业发展水平。

做强种业基地平台提升贷款，助力筑牢种业根基。云南分行积极支持提升现代种业基地建设水平。以现代农业园区贷款、产业帮扶贷款以及农村土地流转和土地规模经营贷款为发力点，支持了昭通市昭阳区农业投资发展有限公司国家级万亩苹果示范园项目建设、昭通市超越农业有限公司昭通万亩矮密植苹果种植示范园项目建设、楚雄州禄丰鑫龙农业发展有限公司月季鲜切花标准化育苗和新品种展示示范项目3个项目贷款，贷款余额2.48亿元。

6月30日，长春市政协副主席秦海涛率调研组就“推进现代农业创新提升，促进农业高质量发展”议题调研。

调研组一行先后来到吉林长春国家农业高新技术产业示范区，鸿翔种业有限公司硅谷园、制种基地，吉农高新种子销售大厅，与相关负责人亲切交流，通过实地察看、听取汇报，详细了解我市农高区相关规划、科研育种、扩繁推广、制种销售等方面的相关经验做法，并对我市近年来种业产业取得的进展给予肯定。

秦海涛指出，种业是农业的“芯片”，是提高农业质量效益和竞争力的关键。农业农村部门要把种业作为抓好“三农”工作的突破口，加大种业推进力度，强化种业市场管理，用好的市场环境鼓励种业创新。要集中资源优势，大力扶持培育种业龙头企业，打造知名种业品牌，支持种业做大做强。要做好示范引导、技术服务及科技合作，优化创新导向机制，提高创新水平，坚持产学研结合、育繁推一体，进一步促进农业科研成果转化，实现种业核心技术的自立自强。要提高农业综合效益和竞争力，打造智慧农业新亮点，为现代农业发展注入新活力，营造推进现代种业创新发展的良好环境。

来源：农业农村部、海南日报、重庆日报、经济网等