来源：互联网时间：2018-04-27
拉萨市按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略,加大对涉农资金的统筹力度,加强对乡村振兴的投入支持,逐步形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。2018年确保全市农林牧渔业总产值增长10%以上,农村居民人均可支配收入增长14%以上。
一、加快发展现代农牧业
一是加大基础设施建设。完善农田基础设施,提高农机装备水平,提高耕地质量。新增高标准农田1.09万亩、总数达到17.72万亩;落实粮油作物绿色高产高效创建面积30万亩,实施测土配方施肥面积28万亩,建立良种繁育田2.44万亩。农牧业科技贡献率达到52.8%。实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略,农作物总播种面积达到68万亩,其中粮食作物播种面积40万亩,粮食产量稳定在17万吨以上;青稞播种面积30万亩以上,产量达到11万吨;奶牛养殖规模达到9万头,奶产量达到11万吨;完成规模化牦牛育肥出栏1.7万头。优质饲草料种植面积达到18万亩,其中青饲玉米种植4万亩;蔬菜种植总面积达到7.25万亩,年产各类蔬菜31.2万吨。二是大力推进“互联网+”现代农牧业发展。积极搭建农牧区物联网平台,鼓励对设施农业、大田种植、畜禽养殖等进行物联网改造。加快发展物流业,打造堆龙德庆物流中心,完善农牧区流通网络建设;做好曲水等县(区)国家电子商务进农村示范县创建工作,加强县、乡、村三级物流配送体系建设,完善乡(镇)、村电子商务服务站(点)、邮政快递网点等物流节点。发挥现代农牧业示范园区的引领作用,集中力量建设产业园基础设施和配套服务体系,完善净土健康产业园区功能,积极申报国家级示范区,推动农牧业全环节升级、全链条增值。三是加大新型经营主体扶持。大力开展农民专业合作社规范发展工作,实现每个乡镇有1个市级以上示范合作社。制定出台家庭农(牧)场管理办法,积极发展家庭农(牧)场,开展以青稞、饲草料种植为主业的家庭农场和以奶牛、牦牛养殖为主业的家庭牧场试点工作,引领农村一二三产业融合发展。
二、深化农村改革
一是全面开展农村集体产权制度改革。制定出台《关于积极引导农村土地经营权有序流转促进农牧业适度规模经营健康发展的实施意见》,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,确保2018年完成曲水县农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度“三块地”改革试点工作。启动农村集体资产清产核资工作,完成曲水、达孜、墨竹工卡3个整县(区)推进清产核资工作,其余县(区)完成7个整乡推进和1个整村推进清产核资工作;加快集体林权制度改革工作,完成1500万亩草场、6.34万亩林地确权颁证,开展农村产权交易市场建设前期工作。二是不断健全标准化机制。加快青稞、牦牛、藏鸡、藏香、奶牛、藏毯、藜米等产品标准体系建设,推动净土健康农牧业标准化发展。以标准化农村综合市场和乡(镇)商贸中心为节点,形成面向农牧区、连接农牧业、服务农牧民的新型农村社会化服务网络体系,加快实现质量兴农、特色兴农、品牌兴农。三是强化品牌创建。加快农产品品牌创建,努力创建国家级农产品质量安全示范县1个、自治区级农产品质量安全示范县2个、市级农产品质量安全县5个,着力提升农产品附加值。
三、打好脱贫攻坚战
一是做好脱贫成果巩固工作。在稳定脱贫摘帽的基础上,制定全市脱贫攻坚巩固提升3年行动计划,不断深化对口援藏工作,瞄准建档立卡贫困人口精准发力,优先在贫困乡村实施乡村振兴战略,不断加强农牧区环境综合整治,提高公共服务水平,补齐发展短板。二是加大产业发展力度。推广“公司+基地+农户”的产业发展模式,形成“依托产业基地、政府政策支持、企业精准帮扶”的脱贫攻坚格局。通过收购、租赁原材料、吸纳就业、入股分红、林地和土地流转等多种方式,建立健全贫困群众长期稳定增收的利益链接机制,让贫困群众不离乡不离土就能融入产业发展。三是形成脱贫攻坚合力。强化党政一把手负总责的责任制,建立健全乡(镇)干部、驻村工作队、村居干部脱贫攻坚考核评价体系,形成推动脱贫攻坚激励与约束相结合的长效机制。深入推进“志智双扶”工作,发挥好市级1000万元奖励资金“奖勤罚懒”作用,大力树立勤劳致富、自主脱贫的典型,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
四、统筹城乡一体化发展
一是加强农牧区基础设施建设。全面启动全市乡村规划编制工作,围绕“水、电、路、讯、网、教、科、文、卫、保”十个方面改善农牧民的生产生活条件,推动农牧区基础设施建设提档升级。投资25亿元,建设帕古水库、堆曲灌区工程等水利项目30个。推进“四好公路建设”,新改建农村公路300 公里,实现自然村100%通达、50%通畅的目标,具备条件的乡镇通客车率达到100%,建制村通客车率达到69.8%。积极发展休闲农业和乡村旅游,打造“沟域经济”“特色旅游”“冬季旅游”等特色项目,打造9个乡村旅游示范点、总数达16个, 提升“拉北环线”整体旅游吸引力,推动形成“一城一湖三廊道八组团”的全域旅游发展格局,提升村级集体经济发展质量。二是优化农牧区生态环境。探索实行“河长+警长+公众河长”模式,推进拉萨周边和“两江四河”流域造林绿化;开展人员相对集中乡镇污水处理设施建设,建成林周等5县污水处理厂,启动21个乡镇生活垃圾无害化处理设施项目;新建、改造旅游景区、城镇、农牧区厕所500座以上,提升卫生厕所普及率。实施生态安全屏障防沙治沙工程,植树造林1.4万亩、封山育林1.13万亩、防沙治沙3.95万亩;全面消除海拔4300 米以下的4个“无树村”和18320户“无树户”。深入开展化肥、农药、地膜减量行动,不断深化有机农业示范县创建工作,全面完成行政村、乡镇和县(区)的自治区级生态创建工作。三是提升农牧区社会保障水平。加快研究出台促进城乡一体化发展的医疗、低保、救助等政策体系,完善“双集中”标准化体系,高龄老人健康补贴发放范围放宽至70岁,补贴金额提高到600元至3600元。开展农牧区学前三年双语教育,实施“中等职业教育质量提升计划”,打造职业教育4个骨干专业、6个专业群,完成市一职迁建。加快形成以市县医院能力提升、乡镇卫生院标准化建设、村(社区)卫生服务全覆盖为重点的三级医疗卫生服务网络,建设27个社区医疗服务站,实施健康社区、健康家庭、健康学校等创建活动。积极促进农牧民转移就业,引导更多的农牧民转移到旅游业、服务业、民族工艺等特色优势产业就业,农牧民转移就业17万人次。
五、加强农牧业农牧区基础工作
一是加强乡村治理。健全完善村民自治制度,充分发挥村务监督委员会的作用,加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金、工程项目建设、强农惠农资金落实以及村干部廉洁履职等情况的监督,不断加强农牧区法治建设;深化网格化管理和“双联户”治理模式,壮大基层平安志愿者队伍和社情民意联络员、基层治保组织、社会组织等群防群治力量,实现农机加油一卡通全覆盖;加强农牧区思想道德建设,传承发展提升农牧区优秀传统文化,倡导乡贤文化,进一步培育文明新风尚、涵养文明新乡风,推进移风易俗和文明进步。二是加强基层组织建设。继续深入开展“强党、固基、扶村”工作,推动乡镇干部下沉到村(居),选优配强第一书记、村民服务中心主任、纪检监督员和村级干部队伍,突出抓好村级组织活动场所管理和使用,逐步建立健全以财政投入为主的稳定的农村基层党建工作经费保障机制,着力提升基层党建工作保障能力。三是加强农牧区人才队伍建设。发挥乡镇农牧综合服务中心的作用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍;畅通智力、技术、管理下乡通道,鼓励退休干部职工发挥有知识、有文化、有技能、有路子的优势,到农牧区生产生活、开展服务和“发挥余热”;支持致富带头人等更多乡土人才,返乡创业就业,为实现乡村振兴贡献更多力量。
免责声明：本站部分文章系转载自网络，如有侵犯，请联系我们立即删除。另：本文仅代表作者个人观点，与蓝孩子农资网无关。如无特殊注明均为本站（蓝孩子农资网）原创,版权归蓝孩子农资网所有,如需转载请注明来源地址.
上一篇：扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚下一篇：钾肥国际国内呈现两极分化走势
关键字：
蓝孩子小程序
蓝孩子公众号
