像保护大熊猫一样保护耕地！一图了解《全国土地整治规划（2016～2020年）》

来源：互联网时间：2017-02-25

　　一．２０１６－２０２０年土地整治的主要目标

　　１．高标准农田建设加快推进

　　２．耕地数量质量保护全面提升

　　３．城乡建设用地整理取得积极成效

　　４．土地复垦和土地生态整治力度加大

　　５．土地整治制度和能力建设进一步加强

　　二．２０１６－２０２０年全国土地整治规划控制指标

　　三．基本农田整治重大工程

　　１．粮食主产区基本农田整治工程：

　　以高标准农田建设为重点，大力实施山水林田湖综合整治，完善农田基础设施，全面提高农田质量、增加有效耕地面积。

　　２．西部生态建设地区农田整治工程：

　　围绕筑牢生态安全屏障的要求，加强农田基础设施建设和生态保护修复，全面提升农田生态系统稳定性和生态服务功能。

　　３．集中连片特殊困难地区土地整治工程：

　　解决贫困地区的口粮田、生态环境脆弱、地质灾害频发问题，根据集中连片特殊困难地区耕地情况、水土平衡情况、空间分布规律等，分区域、分类型开展土地整治，改善土壤及耕种条件，增加粮食产能。

　　四．区域土地整治方向

　　东北地区：以高标准农田建设为主要方向，增加有效耕地面积，提高耕地质量，建设粮食生产基地；禁止毁林、毁草开垦；资源枯竭型城市要加快工矿废弃地复垦。

　　京津冀鲁地区：以土地综合整治为主要方向，大力开展生态良田建设，改造盐碱地和中低产田；规范推进城乡建设用地增减挂钩，稳步开展城镇建设用地整理。

　　晋豫地区：以恢复矿山生态环境为主要方向，重点加强工矿废弃地复垦、污染防治和采煤沉陷区治理；大力推进农用地整理；积极开展农村居民点整理；重点开展山西黄土山地丘陵和豫西山地生态退耕，加强豫东黄河故道沙化土地治理。

　　苏浙沪地区：以建设用地整理为主要方向，大力推进城乡建设用地整理，促进工业化、新型城镇化发展，率先实现现代化；建设集中连片、高产稳产良田；加强污染土地的治理改造，合理开展山地综合开发和沿海滩涂开发利用。不得以耕地占补平衡、低丘缓坡开发为名开垦林地。

　　湘鄂皖赣地区：以农用地整理为主要方向，大规模建设旱涝保收高标准农田；因地制宜开展农村居民点和零星闲散地综合整治；积极开展小流域综合治理，防治水土流失；支持革命老区、贫困地区精准扶贫、精准脱贫。

　　闽粤琼地区：以城乡建设用地整理为主要方向，积极推进旧城镇、旧厂房、旧村庄等低效用地改造开发，稳妥开展农村建设用地整理，促进新型城镇化发展；加强珠江三角洲、福建沿海等地区污染土地的治理，发展特色林果茶产业。

　　西南地区：以建设生态安全屏障和提高农用地利用效益为主要方向，加强生态环境保护和修复，限制对生态环境脆弱地区的土地开发；将农田整理与陡坡退耕还林还草，以及荒漠化、石漠化治理等政策有效结合，对山地丘陵区不宜退耕的缓坡耕地进行坡改梯。

　　青藏地区：以保护和改善区域生态环境为主要方向，重点在西藏“一江两河”（雅鲁藏布江、拉萨河、年楚河）和青海省东部等地区开展生态农田建设，增强耕地抵御自然灾害的能力；开展围栏封育和退化草原治理。防止过度开发，注重水源地保护。

　　西北地区：以改善和保护土地生态环境为主要方向，加强平原、旱塬和绿洲的耕地和基本农田建设，大力发展节水灌溉，重点提高农田渠系利用系数和水资源利用率，防治土地盐碱化；坚持以水定地，限制对生态环境脆弱地区的土地开发，限制对灌木林地、草原开发。

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