来源:互联网时间:2017-01-14
中国盐改:改了啥?改革后食盐安全咋保障
前言:盐业,行业不大,影响不小,老百姓的餐桌每天都离不开食盐。今年1月1日起,《盐业体制改革方案》正式实施。盐改冲刺鸣响发令枪,延续了两千多年的食盐专营制度会有什么变化?此次改革又将给消费者和企业带来什么影响?
一.盐改改了啥?
放开价格,允许跨省销售;竞争力不强的盐企今后可能会被淘汰。此次改革的重要内容是价格放开。食盐不再由政府定价,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主决定。生产企业作为真正的市场主体可以确立自己的品牌和价格,省级食盐批发企业可跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省范围内开展经营。
二.食盐专营制度终结了吗?
专营制度尚未退出历史舞台,将在此基础上推进供给侧结构性改革;盐改有两年过渡期。食盐生产和销售的准入门槛并没有放开。方案明确,不再核准新增食盐定点生产企业,确保企业数量只减不增。同时,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数,不再核准新增食盐批发企业。从2017年1月1日到2018年12月31日,盐改有两年过渡期,政策落实需要时间,但有明确的期限。
三.改革后食盐价格、安全咋保障?
降价有不小空间;黑名单、追溯系统保障。食盐安全井矿盐储量有大约1.1万亿吨。我国食盐年产能有5000多万吨,消费量大约1000万吨,产能过剩明显。从食盐生产的成本和售价来看,降价也有不小空间。随着物流的快速发展,食盐等商品到达乡镇并不是难事,价格也与城里差不多,食盐供应有保障。同时,此次改革建立了食盐储备机制,要求政府和企业分别储备不少于一个月的食盐消费量,以应对突发情况。边远地区食盐供应还可以通过投放储备、临时价格干预和政府补贴等方式保障。
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