全国农业工作会议在京召开 聚焦农业供给侧改革

来源：互联网时间：2016-12-24

   会议指出，2016年，在党中央、国务院的坚强领导下，各级农业部门认真落实新发展理念和中央决策部署，围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力调整优化农业结构，着力促进农业绿色发展，着力提升农业综合生产能力，着力加强规划编制和政策完善，着力深化农村改革，着力拓宽农民增收渠道，农业农村经济呈现出稳中有进、稳中向优的良好态势，实现了“十三五”良好开局，为经济社会发展大局提供了重要支撑，发挥了“压舱石”的作用。

　　会议对2017年农业农村经济工作作出部署。2017年农业农村经济工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力践行新的发展理念，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，加快农业现代化建设，巩固发展农业农村经济好形势。要把握稳中求进的工作总基调，把“稳”作为基础和前提，稳定完善强农惠农富农政策，稳定粮食生产，稳定农民增收，从而稳住农业农村基本面；把“进”作为方向和目标，推动农业结构调整、农业绿色发展、农业科技创新、农村改革等方面取得新进展，在“稳”的前提下实现关键领域新突破。要牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这条主线。一方面，要进一步深刻认识推进农业供给侧结构性改革的重要性紧迫性。破解农产品供需结构性矛盾、提高农业比较效益、缓解资源环境压力、应对国际竞争等都迫切需要推进农业供给侧结构性改革。另一方面，要深刻认识到，我国农业发展确实已经到了加快推进转型升级的历史阶段，推进农业供给侧结构性改革面临诸多有利条件和难得机遇。推进农业供给侧结构性改革，要把提高农业供给体系质量和效率作为主攻方向，把促进农民增收作为核心目标，把改革作为根本途径，把创新思维作为重要动力。

　　会议明确了2017年工作重点，即“四推进一稳定”。一是推进结构调整。重点是继续调减玉米，大力稳生猪、兴奶业，推进渔业减量增收和资源养护，做大做强优势特色产业，加快推进农村创业创新。二是推进绿色发展。重点是深入实施化肥农药使用量零增长行动，全面推进农业废弃物资源化利用，切实抓好农业资源环境突出问题治理，大力推进农业标准化生产，加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制。三是推进创新驱动。加快调整农业科技创新的方向和重点，加快推进重大科研攻关和技术模式创新。科技体制创新要重点抓好基层农技推广体系改革、全国农业科技成果转化平台建设和科技创新联盟建设。四是推进农村改革。重点要落实好“三权分置”意见，推进农村集体产权制度改革，加快培育新主体、发展适度规模经营，深化农垦体制机制改革，大力推进农业对外合作。五是稳定粮食生产。要坚决守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”的底线，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，巩固提升粮食产能，保持粮食生产总体稳定。要启动粮食生产功能区和重要农产品保护区建设；继续加大旱涝保收高标准农田建设，推动整合耕地建设投入；落实好粮食安全省长责任制，保护和调动地方重农抓粮积极性。

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