来源：时间：2019-03-09
乡村振兴，产业兴旺是重点。如何按照政府工作报告要求，围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,以产业发展带动乡村振兴，出席全国两会的我省代表、委员就此展开热议——
欲求乡村兴 必先产业旺
打好高端精品的“特色牌”
一方水土滋润一方风物。农村不同地区千差万别，交通区位条件不同，自然资源禀赋各异。“发展乡村产业，从农业的角度来说，必须因地制宜，集中资源和精力于适合地理条件的种植养殖品种，形成自己的优势和特色。”来自茶产区的全国人大代表储小芹表示，特色农业要做大做强，关键在于打造品牌。要倡导“一村一品”，强化农产品地理标志，使资源优势、传统优势和区位优势得到充分发挥，不断提升品牌知名度和竞争力。
储小芹认为，要立足乡村特色产业，创响产品品牌，打造乡村产业发展新引擎。坚持标准引领，以提质促增效，创响一批品质优良、质量安全、特色鲜明的区域公共品牌，打造一批高端精品企业品牌。培育一批粮棉油猪牛羊奶等大宗农产品知名品牌，创响一批特别特、好中优的“土字号”“乡字号”品牌。打响特色品牌，要充分挖掘地理标志产品的价值。“地理标志在提升农产品价格、增加产值方面的成效显著，应不遗余力推动地理标志产品走出去。”储小芹建议，围绕“地标”产品推进规模化、标准化经营，打造具有市场竞争力的名优品牌，以名品带动乡村产业振兴。
“在推动农村产业发展过程中，要坚持创新理念，结合各地的民族和地域特色，大力发展乡村手工业，挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。”全国政协委员马露说，可以利用农村现有的闲置土地、房屋，创办乡村车间。在政府相关部门的指导下，引进服装、电子、农产品加工、手工艺品等产业，促进企业和乡村有效衔接，吸纳农村人口就近就业，并加强技能培训，最终达到“项目到村、岗位到户、技能到人、政策到家”的目的，实现群众和企业共赢，推动农村产业发展。
牵住农产品加工业这个“牛鼻子”
发展现代农产品加工业，是壮大乡村产业、提升农产品附加值、增加农民收入的重要途径，也是发展农村产业、推动乡村振兴的“牛鼻子”。全国人大代表王萌萌对此感受深刻。“乡村发展的活力在于产业。产业发展了，就能带动人流、物流、信息流。发展产业，不能局限于种植养殖等第一产业，要推动一二三产融合，对农产品就地加工。”王萌萌表示，要改变农村卖原料、城市搞加工的格局，把产业链留在农村，让农产品不出村子就能卖上好价钱，促进农民增收。
“支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，建成一批农产品专业村镇和加工强县。”全国政协委员夏涛认为，要立足地方资源优势，高起点制定规划，统筹推进，进一步打造优质品牌，提升产品附加值，真正把农产品资源优势转化为产业优势。同时，从资金、政策、人才、技术等方面对相关加工企业提供支持，尊重市场规律引导和扶持企业做大做强。
“今年中央一号文件提出，培育农业产业化龙头企业和联合体，推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。”全国人大代表徐淙祥认为，不同于传统的“公司+农户”，农业产业化联合体是一种农业产业化新模式，是龙头企业、合作社和家庭农场等主体分工协作、利益共享的一体化农业经营组织联盟。要对标一号文件提出的目标任务，重点支持农业联合体发展，加快推进现代农业产业园建设。徐淙祥还建议，整合现有的支持龙头企业、合作社、家庭农场等相关涉农政策，综合运用以奖代补、融资风险补偿、信用担保等方式，为农业产业化发展提供充足的资金支持，提升现代农业产业竞争力。
拓宽致富增收新渠道
“要加大对信息进村入户工程的扶持力度，拓宽小农户生产的增收致富渠道。”全国人大代表李爱青调研发现，近年来，我国政府大力推动农村电商产业发展，电商行业巨头也积极布局农村，但目前农村电商网点买多卖少，要通过电商带动乡村产业，还需付出更多努力。他建议，鼓励社会资本投资发展农村电商产业，推动偏远地区小农户参与传统特色农产品、手工制品及各种来料加工品的生产，开发休闲农业的网上营销，让互联网经济的红利更多地惠及农村。
绿水青山就是金山银山。全国政协委员马传喜认为，休闲农业是我国农业产业升级的重要切入点。“当前，城市居民旅游休闲需求旺盛，发展现代休闲农业具备有利条件和广阔前景。要充分发挥乡村资源、生态和文化优势，在山区及城市周边重点发展多功能休闲观光农业，提供更多的绿色生态产品和服务。”马传喜建议，加强规划和政策引导，坚持以规划引领发展，将发展休闲农业、乡村旅游纳入现代农业发展规划中，确保规划的整体性、前瞻性和延续性。拓宽融资渠道，加大政策扶持力度。打造休闲农业和生态旅游精品，塑造知名品牌。
“完善基础设施、提升公共服务是提升乡村旅游品质的重要载体和抓手，也是提升乡村服务产业转型升级的必要之举。”全国人大代表陈先志表示，要着力改善景区、景点周边乡村地区基础设施条件，实行旅游公共服务设施与乡村基础设施同步规划建设，畅通“毛细血管”道路网，逐步完善乡村旅游的交通基础设施。此外，要完善乡村旅游公共服务体系，加强旅游咨询服务体系、标识系统、安全预警和紧急救援体系建设，推动乡村旅游业全面协调可持续发展。
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